Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Воздух может очиститься от накопленных элементов за несколько месяцев, поэтому осуществляя охрану атмосферы можно добиться улучшения существующей ситуации. Если не принимать никаких мер, то к 2050 г. смертность от выбросов превысит 6 миллионов человек. Загрязняется атмосфера дымовыми газами фабрик, заводов, домашних очагов, автомобилей, следовательно, и охрана ее сводится к их минимизации.

Остановить экологическую катастрофу усилиями одной страны невозможно, свой вклад должны вносить все государства. Основной инструмент — правовое регулирование безопасности воздуха.

Закон об охране атмосферного воздуха

В нем описаны требования, обязательные для всех граждан и организаций, а именно:

Основные принципы охраны атмосферы.
Создание хороших экологических условий настоящим и будущим поколениям.
Мониторинг попадающих в воздушную среду веществ.
Контроль эффективности мер.
Недопущение загрязнений с необратимыми последствиями.
Общая доступность, правдивость и развернутость сведений о составе воздушной среды.
Комплексное проведение научно обоснованных охранных мероприятий.
Содействие организации деятельности в области охраны атмосферного воздуха.

Требования к охране воздуха

Одним из путей разрешения проблемы охраны атмосферы, является исполнение законодательных требований. Не допускается:

использование сырья, не отвечающего действующим нормам;
выброс элементов с неопределенной степенью опасности;
выпуск транспортных средств, с предельными выхлопами;
сбор отходов с резкими запахами, их сжигания без оформления разрешительной документации.

Обязательно:

сокращение доли светлых нефтепродуктов, несущих опасность при сгорании;
проведение мониторинга выбросов и применение сооружений очистки;
соблюдение ПДК опасных элементов;
сертифицирование топлива.

Мероприятия по охране атмосферного воздуха

С целью снижения влияния выхлопов автомобилей на здоровье граждан и экологическую обстановку, проводится ряд мероприятий:

Организуются многоуровневые и объездные автомагистрали, переносятся от них жилые дома.
Регулируются автомобильные потоки.
ТС проходят регулярные техосмотры, измеряются выбросы углекислого газа из выхлопных систем.
Отменено топливо с содержанием тетраэтилсвинца.
Повышается степень экологичности двигателей.
Выхлопные газы проходят дополнительную очистку.

Существует четыре группы мероприятий по охране атмосферного воздуха.

Законодательные

Данная группа мероприятий направлена на урегулирование общественных отношений, поддержание правового порядка, оптимизацию путей сохранения атмосферы. Целью является обеспечение чистоты и безопасного состояния воздушной среды.

Основные федеральные законы:

«Об охране атмосферного воздуха» — содержит указания обеспечивающие предупреждение и ликвидацию выбросов.
«Об охране окружающей среды» — указывает на право граждан на проживание в безвредной природной среде, защищённой от негативных влияний.
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» — затрагивает множество вопросов:

Права и обязанности правительства, уполномоченных субъектов РФ, граждан, ИП, юрлиц, в отношении производственных технологий.
Требования к опасным выбросам, питанию, промышленным площадкам, почвам, водной среде.
Правила эксплуатации оборудования, транспорта, помещений.

Отраженные в этих законах меры по охране атмосферы обязательны для исполнения. Большинство нарушений влечет административную и дисциплинарную ответственности, некоторые — уголовную.

Технологические

Мероприятия этой группы направлены на снижение концентрации отравляющих веществ, образующихся при производственных процессах. Смысл заключается во влиянии на источники выбросов, путем перевода производств на работу по замкнутым циклам. В них часть образующегося угарного газа ликвидируется специальными камерами.

Технологических процессов, бесследно уничтожающих и исключающих образование опасных газов, пока не существует. Наиболее перспективная технология, построена на максимальном использовании сырья (отходов) по принципу малоотходных или безотходных производств.

Радикальные технологические меры:

Применение безвредных, либо менее опасных, материалов (например, использование в ДВС водорода взамен бензина).
Глубокая очистка сырья и топлива от ядовитых примесей.
При изготовлении пыльных материалов, замена «сухих» производств «мокрыми».
Придание большей герметичности оборудованию.
Перевозка пылящей продукции пневмо-, гидротранспортом.
Отопление природным газом вместо угля и мазута.
Обеспечение работы компремрессорных, сваебойных, насосных агрегатов от приводов электроустановок.
Частичная рекуперация, т. е. вовлечение отходящих газов в повторные процессы производства.
Поиск альтернативы топливу, в результате сгорания которого образуется дым.

Санитарно-технические

Эта группа содержит мероприятия по технической и санитарной охране атмосферного воздуха:

Возведение высоких дымовых труб.
Применение газо- и пылеочистных агрегатов.
Внедрение в практику норм санитарного законодательства.
Разработка совместных федерально-региональных программ, направленных на оздоровление озонового слоя.
Нормирование.
Усиление надзора за санитарным состоянием опасных объектов.
Изучение влияния выбросов на человеческое здоровье.
Абсорбирование газов твёрдыми или жидкими средствами, преобразование их в менее опасные.
Применение спецтехники обезвреживающей газообразные, твердые и жидкие вещества.
Возведение (внедрение) спецсооружений (установок), ликвидирующих взвешенные частицы:

воздействием механической силой (пылеочистные камеры, улавливатели пыли, циклоны, мультициклоны);
фильтрованием электричеством, через ткань, волокна, жидкости (мокрые улавливатели пыли, скрубберы).

В условиях невозможности единовременного решения экологических проблем во всех отраслях, санитарная охрана атмосферного воздуха наиболее целесообразна.

Группа планировочных мероприятий

Основные функции — составление планов по защите атмосферы и обобщение предоставленных данных. Информация о выполнении плана мероприятий по охране атмосферного воздуха заносится в типовой образец формы № ПОД-2. Необходимо предоставление данной отчётности по требованию инспектора. Внесение в нее ложных сведений является административным правонарушением.

Приоритетные планировочные мероприятия по охране атмосферного воздуха:

Озеленение.
Выведение существующих вредоносных объектов за пределы населенных пунктов.
Создание защитных санитарных зон.

Размер зоны назначается по классу:

I — 1 км;
II — 0,5 км;
III — 300 м;
IV — 100 м;
V — 50 метров.

Контроль за охраной атмосферного воздуха

Заключается в обобщении сведений по охране атмосферно воздуха и их проверке. Осуществляется для:

отслеживания уровня загрязнений;
всесторонней оценки и прогнозирования обстановки;
обеспечения общественности достоверной информацией.

Контролирующая функция отведена Федеральной надзорной службе, ее территориальным единицам.

Государственный контроль

Управление государственной охраной атмосферного воздуха, выполняют власти федеральной и территориальной принадлежности. Контролируется:

Соблюдение предписаний, содержащихся в документации по охране атмосферного воздуха (стандартах, нормах, методических указаниях, федеральных программах, законодательных актах).
Исполнение требований к выбросам.
Функционирование систем производственной безопасности.
Действие всех участников в правовых рамках.
Санитарно-защитные зоны предприятий.

Производственный контроль

Обязанности по производственному контролю за охраной атмосферного воздуха лежат на юрлицах, управляющих предприятиями с опасными источниками. Им необходимо подавать сведения об ответственных работниках и отчёты по деятельности экологических служб. В рамках производственного контроля проверке подлежат:

Уровни ПДВ.
Автомобильные выхлопы.
Наличие согласованной разрешительной документации.
Инвентаризация выбросов и нормативы ПДВ.
Акты измерения токсичности и дымности автомобилей.
Протоколы замеров концентрации выбросов.
Журналы ПОД-1, 2, 3 и иные отчёты об охране атмосферного воздуха.
Исправность установок газоочистки.

Общественный контроль

Законодательством субъектов РФ регламентируется контроль за охраной атмосферного воздуха общественными объединениями.

Права общественных объединений:

Участие в интересующих тематических мероприятиях.
Финансирование программ.
Ознакомление с результатами опросов, касающихся планирования действий, способных ухудшить состав воздушного бассейна.
Высказывание предложений делающих госпрограммы совершеннее.
Посещение предприятий с источниками выбросов.

Экономический механизм охраны атмосферного воздуха

Материальным обеспечением, действий по сохранению качества атмосферы, в том числе по сокращению пагубного влияния, является плата взимаемая с физических и юридических лиц. Сумма определяется расчетным путем, на основании методических указаний и является пропорциональной вкладу в загрязнение.

Итог формируется из трёх составляющих: оплаты по установленному, максимально допустимому и избыточному лимитам.

Перечисленные средства поступают в Федеральное казначейство, распределяются по различным уровням бюджетов округов, далее направляются на финансирование защиты атмосферы.