Правила проведения общественного экологического контроля

Рационально использовать природные ресурсы обязаны все хозяйствующие субъекты. В России законодательством регламентированы уровни экоконтроля:

• [info-box type=»bold»]Производственный.[/info-box]
  Экологи определяют степень воздействия предприятия на экосферу.
• [info-box type=»bold»]Муниципальный.[/info-box]
  По обращениям граждан проводятся внеплановые проверки.
• [info-box type=»bold»]Государственный.[/info-box]
  Органы надзора вправе приостановить деятельность заводов, фабрик, если в стоках, атмосферных выбросах превышены предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ.

[vote2x id=»4582″ align=»center»]

Закон об охране окружающей среды гарантирует право организаций и граждан участвовать в защите природы. Статьей 68 регламентировано право проведения общественностью экологического контроля. Инспекторы-общественники, имея удостоверение, самостоятельно проводят проверки.

Результаты направляются в контролирующие органы субъектов Федерации (областные, краевые), рассматриваются на муниципальном уровне. К нарушителям принимаются меры воздействия. Когда нанесен вред окружающей среде, предприятие возмещает ущерб.

Права общественного экологического контроля также описаны в ст. 10 закона «О животном мире». Общественники следят за сохранением и восстановлением среды обитания зверей и птиц.

Что такое общественный экологический контроль?

Экологический контроль – это наблюдение:

• за состоянием окружающей экосферы;
• изменениями, которые происходят под воздействием предприятий или отдельных граждан.

Речь идет не только о промышленных выбросах и стоках. Природа страдает:

• от бесконтрольного складирования отходов;
• несанкционированных свалок;
• слива канализационных вод в открытые водоемы;
• пожаров;
• деятельности «черных лесорубов»;
• захламления парковых зон и лесов бытовыми отходами.

По закону экологический контроль общественные организации проводят, используя разрешенные формы привлечения населения, это:

• публичные слушания;
• инициация референдумов на уровне муниципалитетов (в городах проводятся акции по запрету строительства новых предприятий, способных нанести вред природе);
• общественная экологическая экспертиза с привлечением журналистов;
• сбор подписей под жалобами в вышестоящие инстанции.

«Зеленое движение» формирует негативное мнение о нарушителях. [info-box type=»bold»]По сути, общественный экоконтроль – реальный социальный и политический рычаг воздействия на предприятия.[/info-box] Природопользователи боятся шума в СМИ, волнуются за имидж. Негативное мнение способно причинить вред деловой репутации, штрафы и предписания контролирующих органов влияют не так ощутимо.

Порядок проведения общественного экологического контроля

Население не ущемляется в реализации прав на чистую окружающую среду. У инспекторов-общественников в зоне контроля:

• выполнение природоохранных мероприятий на уровне муниципалитета;
• рациональное использование природных ресурсов действующими субъектами;
• соблюдение требований природоохранительного законодательства по оздоровлению окружающей среды.

Инструменты общественного экологического контроля в России утверждены законодательством.

У природоохранных организаций и обществ защиты природы в распоряжении нормативно-правовые документы, регламентирующие осуществление добровольно созданной экологической организацией своих прав. По мнению ряда экспертов, российская законодательная база в экосфере дееспособна.

[info-box type=»bold»]На основании результатов проверок инициируются внеплановые проверки. [/info-box]Защитники природы предоставляют фото и видеосъемку, подтверждающие нарушения.

Требования к кандидату на присвоение статуса общественного инспектора

Одного желания стать участником экопроверек мало. Необходимо знать действующее законодательство и иметь профильное образование. Общественный экологический контроль осуществляется людьми, получившими статус и имеющими удостоверение. Этот документ дает право на проведение проверок.

На роль общественного инспектора вправе претендовать совершеннолетние граждане России, имеющие квалификацию, необходимую для проведения экоконтроля. Решение о присвоении статуса принимается после собеседования. На уровне субъектов  разрабатывается перечень вопросов, на которые должен ответить кандидат. После этого данные инспектора заносятся в реестр, выдается удостоверение установленного образца.

Важно вести фото и видеосъемку в ходе проверок, поэтому хорошо, когда инспектор вооружен видеокамерой или гаджетами, осуществляющими фиксацию происходящего.