Расшифровка понятия ТБО, нормы накопления, методы утилизации и переработки
Твердые бытовые отходы (ТБО) – это органические (пищевые отходы) и неорганические предметы, утратившие потребительскую ценность. В России доля ТБО составляет 1/4 от всех видов мусора, а погребенные отходы занимают 4 млн Га.
Рассмотрим основные виды отходов, существующие нормы накопления, порядок обращения и порядок расчета стоимости услуг по их вывозу.
Что такое ТБО?
Отходы, входящие в ТБО, утилизируются в контейнеры, размещенные на территории многоквартирных домов (МКД) или организаций. За организацию площадок с мусорными баками ответственность несет управляющая организация (УО), а за вывоз, переработку и другие циклы обращения с отходами – региональный оператор.
В случае осуществления предпринимательской деятельности отсутствие договора на вывоз утильсырья грозит привлечением к административной ответственности и штрафу.
Классификация твердых бытовых отходов
Классификация ТБО определяется:
- Составом. По материалам, входящим в состав отслуживших предметов, выделяют:
- резину;
- стекло;
- древесину;
- пластик;
- органику (пищевой мусор);
- кожу;
- текстиль;
- металл;
- бумагу и картон.
- Сроком службы, позволяющим делить утильсырье на:
- кратковременное (бумажные, текстильные изделия);
- длительного пользования (автошины, электротехника).
- Степенью опасности для окружающей среды и человека.
Классы опасности ТБО
Пагубное воздействие ряда отходов на природу обязует соблюдать нормы, смягчающие уровень опасности.
Выделяют 5 классов опасности:
- [info-box type=»bold»]1 класс[/info-box] – отходы, оказывающие максимально вредное воздействие. При захоронении ртутьсодержащих предметов (батарейки, градусники) природа не может справится с выделяемыми токсинами самостоятельно.
- [info-box type=»bold»]2 класс[/info-box] – материалы (машинное масло, электролитные аккумуляторы), крайне негативно сказывающиеся на состоянии окружающей среды, но дающие возможность самостоятельного восстановления природы в течение 30 и > лет.
- [info-box type=»bold»]3 класс[/info-box] – предметы (строительный мусор), причиняющие вред природе, но дающие возможность восстановления в течение 10 лет.
- [info-box type=»bold»]4 класс[/info-box] – практически безвредные материалы (дерево, пластик, бумага), дающие возможность полного восстановления за 3 года.
- [info-box type=»bold»]5 класс[/info-box] – безвредные материалы, представленные пищевым мусором и посудой из природных материалов (керамика).
Что говорит СанПиН и закон о ТБО
Согласно санитарным правилам и нормам (СанПиН):
- Хранение отходов должно происходить в металлических баках.
- Летом бункер для ТБО должен проходить влажную чистку не <1 раза за 10 дней.
- МКД, имеющие > 5 этажей, обязаны иметь мусоропровод.
- Срок хранения утильсырья составляет не > 1 дня летом и не > 3 дней зимой.
- Размещение контейнерных площадок должно происходить на расстоянии 20-100м от МКД.
- Вывоз мусора частным лицом или сторонней организацией не допускается.
- За организацию хранения мусора несет ответственность УО, а за вывоз – региональный оператор ТБО.
[info-box type=»info»]После внесения изменений в Федеральный Закон о ТБО в 2016 году УК (управляющая компания) обязана работать совместно с региональным оператором, выбираемым исполнительным органом власти на тендерной основе.[/info-box]
Лицензия
Каждый регоператор обязан иметь лицензию, предоставляющую право на совершение всех этапов обращения с утильсырьем.
Для лицензирования деятельности необходимо иметь соответствующую технику и российскую регистрацию. Сроки оформления составляют не < 60 суток, а организация, собирающая отходы, получает соответствующий классификатор — ОКВЭД 90.00.2.
Требования к транспорту для сбора ТБО
Согласно санитарным правилам и нормам собирающий и перевозящий отходы, должен соответствовать следующим требованиям:
- Вывоз прессованного мусора осуществляется транспортными мусоровозами.
- Вывоз органики производится кузовными собирающими мусоровозами с обязательным помещением утильсырья в упаковку, защищенную от воды.
- Перевозка пищевых останков для кормления домашних животных осуществляется в упаковке пригодной для многоразового применения.
- Сбор постоянных мусорных контейнеров осуществляется кузовным собирающим мусоровозом, а сменных – автомобилем с защищенным от воды контейнером, прикрытым крышкой.
- Вывоз утильсырья с использованием водного транспорта осуществляется в контейнерах, защищенных от воды.
- Использование транспорта для перевозки пищевого мусора не по назначению не допускается. Утвержденные нормы запрещают перевозить биологические и токсичные неорганические материалы одной машиной.
- Для транспортировки пастообразных и жидких отходов используются вакуумные машины, а для твердых и токсичных – пластиковые емкости или полиэтиленовые пакеты.
Учет и переработка твердых бытовых отходов
Современные методы утилизации включают:
- [info-box type=»bold»]Захоронение[/info-box].
Простейший метод утилизации, отличающийся низкими затратами и максимальным уровнем вредного воздействия на окружающую среду. Помимо загрязнения природы вред наносится и человеку путем образования газа, вызывающего заболевания респираторной системы. - [info-box type=»bold»]Компостирование ТБО[/info-box].
Пищевые отходы перерабатывают в компост, выступающий удобрением. Компостирование ТБО распространено в частных хозяйствах, но на промышленных предприятиях развито слабо. - [info-box type=»bold»]Сжигание ТБО[/info-box].
Сжигание, вырабатывающее тепловую энергию, позволяет сократить объемы утильсырья, но не защищает от выброса вредных веществ. - [info-box type=»bold»]Переработка.[/info-box]
Основная задача переработки – повторное использование утильсырья, позволяющее снизить количество свалок и оказываемого вреда на окружающую среду. Вторичная переработка позволяет использовать:- пластиковый мусор для изготовления канцелярских принадлежностей, одежды, мебели и обуви;
- керамические и стеклянные отходы для производства тротуарной плитки и облицовочных материалов.
Среди новых методик отметим пиролиз ТБО, позволяющий разложить мусор на более легкие составляющие при низких или высоких температурах.
[info-box type=»fact»]Пиролиз безопаснее классического мусоросжигания, но дороже по оборудованию.[/info-box]
Паспорт ТБО
Для ведения операций по обращению с утильсырьем важно оформить паспорт отходов. Оформлению подлежат все виды утильсырья, входящие в первые 4 класса опасности. В качестве исключения выступает 5 класс, не представляющий опасности для человека и окружающей среды.
Для внесения данных об опасности отходов в паспорт требуется ознакомиться с информацией, размещенной в ФККО. При отсутствии данных проводится лабораторный анализ свойств утильсырья с последующим внесением новых норм в ФККО и паспорт.
Журнал учета обращения с отходами
Организации, занимающиеся контролем за обращением с отходами, обязаны вести журнал ТБО, регистрирующий:
- общие данные по отдельным видам отходов;
- движение утильсырья и денег, приобретенных в ходе реализации или использования;
- утилизацию или списание отходов.
Ведение журнала учета осуществляется ответственным лицом, ежеквартально предоставляющим отчеты по движениям.
Оборудование для работы с ТБО
Для переработки, как варианта утилизации, используют:
- гидравлический пресс для ТБО, применяемый для сокращения исходных объемов мусора;
- сортировочную линию, позволяющую отсортировать груду мусора на отдельные категории;
- шредеры, перемалывающие древесину, камни и иные материалы при помощи дробильного инструмента и ножей;
- компакторы, схожие с прессом, но отличающиеся большим размером;
- контейнерные шкафы для хранения, размещаемые рядом с МКД.
Нормы ТБО на 1 человека
Норма накопления – среднее количество мусора, производимое 1 человеком или предприятием за сутки или год.
Нормы ТБО рассчитываются на региональном уровне и зависят от:
- климатических условий;
- устройства МКД (наличие канализации, мусоропровода).
Примерные нормативы выглядят следующим образом:
- норма накопления на 1 жителя МКД – 200-300кг;
- норма накопления ТБО для частных и государственных организаций – 100-150кг на 1 человека (½ от нормы для жителя МКД).
Норма для собственника квартира будет меньше, чем норма для владельца ресторана.
Как устроены свалки ТБО?
[info-box type=»info»]В РФ только 5% отходов утилизируются при помощи современных методик. Оставшаяся часть уничтожается при помощи захоронения на полигонах.[/info-box]
Размещение свалок и полигонов происходит вне населенных пунктов в котлованах, карьерах, оврагах или других низинах. При захоронении оформляется талон, регистрирующий:
- марку и государственный знак транспорта, отвечающего за перевозку;
- категорию и вес мусора.
Каждая свалка, собравшая определенное количество отходов, подлежит рекультивации, включающей:
- фильтрацию и переработку свалочного газа;
- сбор и обезвреживание фильтрата и стоковых вод;
- изготовление защитного экрана;
- проведение мероприятий для восстановления земли.
Вывоз ТБО
Перевозка мусора до полигонов или заводов по переработке производится мусоровозами, уплотняющими отходы и представленными 2 видами:
- самосвалами, транспортирующими мусор крупных габаритов;
- машинами с несколькими способами загрузки (сбоку, сверху, сзади) и 2 вариантами управления (ручное, автоматическое).
В зависимости от вида транспорта норма вывоза за 1 погрузку составляет от 0,9т до 12,5т отходов.
Плата за вывоз ТБО
Согласно новым поправкам услуги по вывозу мусора приравниваются к коммунальным и входят в квитанцию ЖКХ. Вычислить стоимость можно рассчитав произведение количества прописанных в квартире людей на региональный тариф, определяющий норму потребления.
Если раньше УК отвечала за все этапы обращения с мусором, то теперь ее ответственность ограничивается порядком в месте хранения мусора и заключением договора с регоператором.
https://youtu.be/N5DA69Y3Nh4
Изменения по нормам накопления окончательно вступят в силу с 1 января 2019 года. До этого срока ряд квитанций будет рассчитываться по привычному образцу, учитывая услуги по обращению с утильсырьем в общедомовых нуждах. Расчет с учетом новых норм будет произведен только в субъектах, успевших выбрать регоператора.