Порядок сбора, вывоза и утилизации ТКО (ТБО)

Твердые бытовые отходы образуются в результате жизнедеятельности людей и функционирования компаний. Сбор ТБО занимает приоритетное место в городском хозяйстве. По-затратности схема и комплекс управления ТБО стоит после водоснабжения и канализации.

Обращение с ТКО и ТБО

Чем больше город, тем серьезнее проблемы сбора, вывоза и утилизации ТБО. Они влияют на:

Экологию;
Экономику;
ЖКХ.

Для решения этих вопросов разрабатываются технологии по обращению с твердо-бытовыми отходами, законодательная база.

Хранение ТБО

ТБО до транспортировки к местам захоронения, утилизации хранятся на оборудованных местах.

Площадки для временного хранения располагаются в доступном месте. На них и вокруг поддерживается порядок, чистота. Размещается место с подветренной стороны дома.
Площадки для контейнеров делают из водонепроницаемых покрытий, с обваловкой, обособленным ливнестоком.
Для временного хранения применяются контейнеры, которые препятствуют разложению и гниению ТКО.

Организация сбора и вывоза ТБО

Местные власти используют три способа сбора и вывоза ТБО:

безконтейнерный способ вывоза ТКО осуществляется непосредственно от жителей, когда мусоровоз едет по установленному маршруту, а люди сами заполняют кузов.
несменяемые контейнеры — собранный ТБО пересыпается в машину для сбора мусора, контейнеры остаются на площадках для сбора.
сменяемые контейнеры — собранный мусор, специализированная организация, осуществляющая сбор отходов забирает контейнер, оставляя на контейнерной площадке новый, пустой.

В РФ применяется два способа сбора ТБО:

несортированный — мусор собираются в один контейнер, отправляется на свалку;
селективный сбор КБО — мусор разделяют по видам в местах накопления.

Законы, регламентирующие утилизацию ТБО

Объемы отходов растут, и проблема утилизации требует немедленного решения. Правительство постоянно совершенствует законодательную базу, вносятся изменения, дополнения.

[info-box type=»info»]В 2018 году вступил в действие законодательный акт, устанавливающий ряд мер по организации селективного сбора ТБО.[/info-box]

Составляющие нормативной базы

Законодательными актами, СНиПами, правилами установлены нормы по хранению, способах сбора ТКО, перевозки, утилизации, получению лицензии.

No89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления»
No 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Устанавливает, когда нужно получение лицензии

No96-ФЗ от 4 мая 1999 года No 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
No7- ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды»

No52-ФЗ от 30 марта 1999 года No 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Федеральный закон об отходах производства и потребления

В едином ФЗ определены принципы, понятия, разъяснены термины связанные с хранением, переработкой, транспортировкой ТБО. Прописаны обязанности, права граждан, полномочия местных органов. Муниципальные органы теперь могут устанавливать способы сбора ТКО, правила вывоза, утилизации ТБО. Здесь установлена степень ответственности при нарушениях, разъяснены правила учета, нормирования, ведение отчетности.

С 1 января 2018 года начал действовать закон N503 «О внесении изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламентирующий раздельный сбор ТБО. Теперь перед утверждением территориальной схемы размещения отходов требуется согласие жителей.

Лицензирование

В ФЗ No 89 и 99 написано, что при работах по переработке ТКО имеющих I-IV класс опасности необходима лицензия. Выдают разрешение органы федеральной службы, исполняющие надзорную функцию в области природопользования.

Для оформления необходимо подать документы, подтверждающие, что в компании, занимающейся переработкой мусора, соблюдены экологические, санитарные, эпидемиологические нормы, создана техническая база. Лицензия выдается бессрочно. Оформление разрешения занимает от 2 до 4 месяцев.

Региональный оператор

Региональным оператором называется коммерческая организация, занимающаяся сбором, вывозом ТБО на закрепленной территории. Статус получает компания занявшая первое место в конкурсе. Региональный оператор выбирается на срок до 10 лет. При несоблюдении норм законодательства компания лишается статуса.

Региональный оператор заключает договор с органами исполнительной власти. Зона обслуживания определяется согласно территориальной схеме обращения с отходами. В своей деятельности оператор руководствуется требованиями законодательства, региональной политикой того субъекта Российской Федерации, на территории которого он работает.

Цены и услуги за организацию сбора ТБО

Раньше тарифы на коммунальные услуги по сбору и вывозу ТКО устанавливала управляющая компания. С 2018 года тарифы устанавливаются в зависимости от количества человек, зарегистрированных в жилом помещении.

Этот метод применяют как для усадебных застроек, так и для помещений многоквартирного дома.

Тарифы за сбор и вывоз ТБО рассчитываются одинаково для любого жильца региона. Они разрабатываются, утверждаются в муниципальных органах, изменить тариф можно только после согласования.

Утилизация ТКО

Количество бытовых отходов растет постоянно. В среднем на человека приходится 445 кг/г. Если раньше основным способом утилизации было захоронение, сжигании, то теперь больше внимания уделяется вопросу переработки вторсырья и компостированию.

Захоронение

Самым простым методом утилизации является захоронение мусора. Этот способ наносит урон окружающей среде и экологии. Отходы вывозятся на полигон для утилизации ТБО. В процессе разложения выделяются токсины, загрязняющие атмосферу, воду, почву. После закрытия полигона местность непригодна для использования в сельском хозяйстве, жизнедеятельности.

Сжигание

Еще одним популярным способом утилизации считается сжигание мусора. ТБО поступают на предприятие по сжиганию мусора, где из него получается зола, которую вывозят на полигон. К недостаткам этого способа относится то, что при сжигании выделяются токсичные вещества, которые загрязняют атмосферу. К достоинству то, что выделяемое тепло можно использовать для отопления и выработки электроэнергии.

Компостирование

Утилизация при помощи компостирования возможна только при раздельном сборе. Для компостирования можно использовать только органический мусор. Его закладывают в компостную кучу, где за счёт микроорганизмов он разлагается. Получившийся компост применяется как удобрение.

Переработка вторсырья

[info-box type=»fact»]Вторичное использование мусора помогает экономить природные ресурсы, снизить вредное воздействие на экологию.[/info-box]

Практически большая часть отходов может перерабатываться для вторичного использования. Каждый вид мусора требует своих способов переработки, поэтому для сортировки применяют разные виды сепарации. Чтобы уменьшить затраты, необходима организация раздельного сбора мусора на местах их образования или внедрение на перерабатывающих полигонах селективных способов сортировки, имеющих патент МПК.